Решение Собрания депутатов Миасского городского округа Челябинской области от 28.02.2014 N 6 "Об утверждении Положения "О мемориальных объектах на территории Миасского городского округа"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ МИАССКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
шестидесятая сессия четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2014 г. № 6
Об утверждении Положения "О мемориальных объектах
на территории Миасского городского округа"
Рассмотрев предложение Главы Администрации Миасского городского округа С.В. Третьякова об утверждении Положения "О мемориальных объектах на территории Миасского городского округа", учитывая рекомендации постоянной комиссии по социальным вопросам, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Миасского городского округа, Собрание депутатов Миасского городского округа
РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение "О мемориальных объектах на территории Миасского городского округа" согласно Приложению.
2. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по социальным вопросам.
Глава Миасского
городского округа
Челябинской области
И.В.ВОЙНОВ
Приложение
к решению
Собрания депутатов
Миасского городского округа
Челябинской области
от 28 февраля 2014 г. № 6
ПОЛОЖЕНИЕ
о мемориальных объектах на территории
Миасского городского округа
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о мемориальных объектах на территории Миасского городского округа (далее - Положение), разработано в целях соблюдения (поддержания) общепринятых эстетических правил в области увековечивания памятных событий, которые произошли на территории Миасского городского округа (далее Округа), памяти о выдающихся личностях Российской Федерации, Челябинской области и Округа, являющихся уроженцами (жителями) Округа, а также с целью формирования историко-культурной среды на территории Округа, информирования гостей и жителей об истории округа с учетом культурных традиций, архитектурных, градостроительных норм и принципов монументального искусства.
2. Положение определяет критерии, являющиеся основаниями для принятия решений об увековечении выдающихся событий в истории Округа, а также граждан, достижения и вклад которых в сфере их деятельности принесли долговременную пользу Округу, области и стране. Положение определяет порядок рассмотрения и принятия решений по вопросу установки мемориальных объектов, правила установки мемориальных объектов.
3. Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Законом РФ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 № 73-ФЗ, Законом Челябинской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Челябинской области" от 21.12.2007 № 235-ЗО, Уставом Округа, решением Собрания депутатов Округа Челябинской области от 10.06.2008 № 7 "Об утверждении положения "Об охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Миасского городского округа" и перечня объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Миасского городского округа", (вместе с "Положением об охране и сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Миасского городского округа", "Перечнем объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Миасского городского округа") (в ред. решения Собрания депутатов Миасского городского округа от 28 октября 2011 № 8).
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПОЛОЖЕНИИ
4. В Положении используются следующие основные понятия:
1) мемориальные объекты - памятники, мемориальные комплексы, мемориальные доски, памятные знаки, памятные места;
2) памятник - отдельная постройка, здание, сооружение с исторически сложившейся территорией; мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения, произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая, военные;
3) мемориальные комплексы - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений общественного и религиозного назначения, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям; произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи, связанные с историческими событиями, жизнью и деятельностью особо выдающихся граждан;
4) мемориальная доска - мемориальный объект, устанавливаемый на фасаде, в интерьерах зданий, строений, сооружений и на закрытых территориях, связанных с историческими событиями, жизнью и деятельностью особо выдающихся граждан;
5) памятный знак, памятное место - сооружения, предметы, места, связанные с историческими событиями в жизни народа, развитием общества и государства.
3. ОСНОВАНИЯ ДЛЯ УСТАНОВКИ МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
5. Основанием для установки мемориальных объектов являются:
1) значимость события в истории России, Челябинской области, Округа;
2) наличие официально признанных выдающихся достижений граждан в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве, культуре, спорте и иных сферах.
4. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
ОБ УСТАНОВКЕ МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
6. Предложения об установке мемориальных объектов вносятся инициаторами (далее - Инициаторами) в Администрацию Округа. Предложения Инициаторов, поступившие на имя Главы Администрации Округа, и связанные с их рассмотрением документы, передаются в Экспертную комиссию по наименованию муниципальных объектов в Миасском городском округе (далее - Комиссия), созданную в соответствии с решением Собрания депутатов Округа Челябинской области от 30.03.2007 № 8 "Об утверждении положения "Об экспертной комиссии по наименованию муниципальных объектов в Миасском городском округе" и ее состава".
7. Инициаторами установки мемориальных объектов могут выступать Глава Округа, Глава Администрации Округа, Собрание депутатов Округа, юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, общественные организации, граждане (далее - Инициаторы). В случае, если инициатором является Глава Администрации Округа, то заявление направляется непосредственно в Комиссию.
8. Перечень документов, прилагаемых Инициатором к предложению об установке мемориальных объектов:
1) заявление на имя Главы Администрации Округа с просьбой о рассмотрении вопроса на Комиссии с обоснованием необходимости установки мемориального объекта (изменения статуса объекта);
2) копии архивных и других документов, подтверждающих достоверность события или заслуги гражданина, имя которого увековечивается;
3) предложение по наименованию мемориального объекта и по тексту надписи на мемориальном объекте, адресу и месту его установки;
4) эскизный проект мемориального объекта и схема предлагаемого варианта размещения (установки) мемориального объекта, выполненная на геодезической подоснове в масштабе 1:500 (в бумажном и электронном видах);
5) предложения Инициатора по источнику финансирования работ по проектированию, созданию, установке, торжественному открытию и содержанию мемориального объекта, а также по срокам выполнения этих работ и мероприятий;
6) сметные расчеты на изготовление и установку мемориального объекта для рассмотрения вопроса о включении в проект бюджета на очередной финансовый год, если инициатором установки являются органы местного самоуправления, Глава Округа, Глава Администрации Округа;
7) письменное согласие собственника, пользователя, которому имущество передано в оперативное управление или хозяйственное ведение, соответствующего недвижимого имущества на установку мемориального объекта, согласие собственника, правообладателя земельного участка на установку мемориального объекта в случае, если земельный участок находится в государственной, муниципальной или частной собственности.
В случае, если для установки мемориального объекта необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, его установка ведется при соблюдении требований Жилищного кодекса РФ.
9. Комиссия или по ее поручению специализированные организации (привлеченные специалисты) проверяют достоверность и обоснованность представленных документов в срок до 3 недель с момента регистрации обращения.
10. После рассмотрения заявления и проверки представленных документов Комиссия принимает одно из следующих решений:
1) поддержать заявление Инициатора об установке мемориального объекта (об изменении статуса объекта) и направить протокол с документами Главе Администрации Округа;
2) рекомендовать Главе Администрации Округа отклонить заявление с мотивированным обоснованием причин отказа, в том числе в связи с тем, что поданные документы не соответствуют требованиям п. 8 настоящего Положения, а также по иным причинам в рамках действующего законодательства Российской Федерации;
3) рекомендовать Главе Администрации Округа предложить ходатайствующей стороне увековечить память события или деятеля в других формах (наименование улицы и т.п.).
11. При принятии положительного решения Комиссией Главой Администрации Округа (подпункт 1 п. 10 настоящего Положения) готовится и направляется в Собрание депутатов Округа проект решения Собрания депутатов Округа об установке мемориального объекта (об изменении статуса объекта). К проекту решения прилагаются документы, поданные в Комиссию Инициатором в соответствии с п. 8 настоящего Положения и протокол Комиссии. Для Собрания депутатов Округа решение Комиссии, изложенное в протоколе Комиссии, носит рекомендательный характер.
Проект решения должен содержать:
1) адрес (местоположение) установки мемориального объекта;
2) фамилию, имя, отчество гражданина или наименование организации, место действия или историческое событие, в честь которого устанавливается мемориальный объект, адрес и место установки мемориального объекта;
3) эскиз и проект мемориального объекта (приложение к проекту решения);
4) юридическое или физическое лицо, ответственное за сохранение и поддержание мемориального объекта в надлежащем виде;
5) источники финансирования и сроки создания, установки и торжественного открытия мемориального объекта, с учетом наличия расходных обязательств у конкретного Главного распорядителя бюджетных средств и средств в бюджете Округа на данные цели.
12. При отклонении заявления Глава Администрации Округа направляет Инициатору мотивированный отказ с приложением протоколов Комиссии или постоянных комиссий Собрания депутатов Округа или решения Собрания депутатов Округа.
5. ПРАВИЛА УСТАНОВКИ МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
13. Мемориальные объекты устанавливаются не ранее чем через 3 года после смерти представляемого к увековечению гражданина или не ранее чем через 3 года с момента свершения исторического события.
В исключительных случаях по ходатайству Инициатора Комиссия рассматривает вопрос об увековечивании до истечения 3-летнего срока со дня смерти жителей Округа, внесших значительный вклад в определенную сферу деятельности.
14. В память о выдающемся гражданине, организации, на территории Округа может быть установлено не более 2-х мемориальных объектов разного статуса (кроме ранее установленных).
15. Не допускается установка мемориальной доски на фасаде здания, полностью утратившего исторический облик, соответствующий времени события или периоду жизни выдающейся личности, памяти которой посвящается мемориальная доска.
16. В случае, если событие либо жизнь и деятельность выдающейся личности были связаны со зданиями, являющимися объектами культурного наследия, мемориальные доски устанавливаются в помещениях указанных зданий, с учетом выполнения необходимых разрешений и согласований согласно законодательству Российской Федерации в области охраны исторического наследия.
17. Мемориальные объекты изготавливаются из долговечных материалов (мрамора, гранита, металла и других материалов).
18. При установке мемориальной доски следует учитывать, что:
1) размер мемориальной доски определяется объемом помещаемой информации, наличием портретного изображения, декоративных элементов и должен быть соразмерен архитектурному облику здания, строения или сооружения, на котором устанавливается;
2) текст должен быть лаконичным, содержать характеристику исторического события или периода жизни (деятельности) гражданина, которому посвящена мемориальная доска, с полным указанием его фамилии, имени, отчества. При одновременном использовании иного языка, текст на данном языке размещается в скобках, после текста на русском языке;
3) в композицию мемориальной доски, помимо текста, могут быть включены портретные изображения, геральдические символы, логотипные изображения, декоративные элементы, подсветка, приспособление для возложения цветов.
6. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО УСТАНОВКЕ МЕМОРИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ
19. Финансирование расходов, связанных с созданием, установкой и торжественным открытием мемориальных объектов, производится за счет собственных и (или) привлеченных средств Инициатора.
20. В случаях, если Инициаторами создания и установки мемориального объекта являются Собрание депутатов Округа, Глава Округа, Глава Администрации Округа, финансирование мероприятия является расходным обязательством бюджета Округа и осуществляется за счет средств местного бюджета или привлеченных средств.
------------------------------------------------------------------